A bankok biztosítékot adnak

Megoldás a készpénzellátásra egész Ausztriában

Az Osztrák Önkormányzatok Szövetsége és a bankok között most megállapodás született az ausztriai készpénzellátás biztosítására - különösen a vidéki területeken: a meglévő ATM-ek a következő öt évben megmaradnak. Az OeNB segítségével még új ATM-eket is telepítenek az alulellátott településeken.

A készpénzellátás és az ATM-ek elhelyezésének kérdése évek óta foglalkoztatja az osztrákokat, mivel továbbra is azt szeretnék, hogy a környékükön legyenek ATM-ek. Első lépésként kedden megállapodás született az osztrák szövetségi gazdasági kamara banki és biztosítási részlege és az osztrák önkormányzatok szövetsége között arról, hogy a meglévő ATM-eket öt évre biztosítják. Johannes Pressl, az Önkormányzatok Szövetségének elnöke: "Következő lépésként az Oesterreichische Nationalbankkal (OeNB) is megállapodást szeretnénk kötni a vidéki területeken lévő, alulszolgáltatott területekről".

A bankokkal kötött megállapodás a következőkről rendelkezik:

1. Az aláírt moratóriumban a hazai bankok vállalják, hogy a meglévő mintegy 8600 ATM-jüket a jelenlegi helyükön tartják fenn. Bármilyen változtatásra csak az adott önkormányzattal egyetértésben kerülhet sor.
2. Amennyiben az önkormányzatok új automatákra látnak igényt, azt közösen elemzik, és a bankok a Payment Service Austria (PSA) révén különösen kedvező ajánlatot tesznek az önkormányzatoknak további ATM telepítésére.
3. A megállapodás kezdetben 2029 végéig érvényes, és egy évvel a lejárta előtt közösen értékelik.

Az ATM-moratóriumot Pressl és Willi Cernko, az osztrák szövetségi gazdasági kamara szövetségi banki és biztosítási osztályának elnöke írta alá. Cernko: "Ezzel a kezdeményezéssel biztosítjuk a készpénzellátás magas színvonalát Ausztria-szerte, és figyelembe vesszük az önkormányzatok igényeit. Megállapodásunk egyértelmű elkötelezettséget jelent a vállalkozások és a közszféra közötti partnerség mellett, polgáraink érdekében"."

Pressl köszönetet mondott Holzmann kormányzónak is az OeNB részéről: "Az ő ajánlata, hogy nemzeti bankként tevékenykedjünk az alulellátott területeken, mozgást hozott a témában. Bízom abban, hogy a bankok helygaranciája után most már az érintett vidéki régiók számára is megteremtjük a támogatást."

Robert Holzmann nemzeti banki kormányzó az új ATM-ek telepítéséhez szükséges finanszírozással kívánja segíteni az alulellátott közösségeket.(Bild: Reinhard Holl)

A háttér: 2023 májusa óta az OeNB közvetlenül tárgyal a bankok képviselőivel, sőt, saját "készpénztárat" is létrehozott. Robert Holzmann kormányzó az osztrák országos készpénzellátás szabályozását szorgalmazta: a lakosság 66,9 százalékának továbbra is egy kilométeren belül, 82,6 százalékának két kilométeren belül, 97,1 százalékának pedig öt kilométeren belül kellene ATM-hez jutnia. Bár a bankok 2024 májusában visszaléptek az OeNB-vel folytatott tárgyalásoktól, ezt követően tárgyalásokat kezdtek az Önkormányzatok Szövetségével - és mostanra sikerült megállapodniuk az utóbbival.

A cél az, hogy 100-120 vidéki településen új ATM-eket telepítsenek.
Az Önkormányzatok Szövetsége és a bankok közötti megállapodást értékelve Holzmann a "Krone"-nak elmondta, hogy különösen fontos, hogy "a készpénzellátás garantált". Ezen túlmenően a Nemzeti Bank "saját tárgyalásokat kíván folytatni az Önkormányzatok Szövetségével annak érdekében, hogy a különösen bizonytalan helyzetű településeken, például vidéki és alpesi területeken is telepítsenek ATM-eket. Eddig 100-120 ilyen települést azonosítottunk". Konkrétan az OeNB támogatásokat akar nyújtani, hogy ott új ATM-eket telepíthessenek.

Egy ATM üzemeltetése évente 12 000-15 000 euróba kerül.
A probléma az, hogy az ATM-ek üzemeltetése drága. A bankok évi 12 000-15 000 eurós költséggel számolnak. Sok esetben a helyi hatóságok már most is hozzájárulnak, például ha a vidéki területeken havonta kevesebb, mint 2000 pénzfelvétel történik az ATM-ekből. Ennek ellenére a működés egyre kevésbé jövedelmező az intézmények számára, ezért az utóbbi időben csökkentették a számukat: Míg 2021-ben még mintegy 9200 ATM volt Ausztriában, addig 2023 végére már 8700 alá csökkent a számuk.

Svédországban tavaly az emberek 51 százaléka nem tudott készpénzzel fizetni az üzletekben, mert elutasították. Emiatt a lakosság körében egyre nő az elégedetlenség.(Bild: Eva Manhart)

Az a tény, hogy ma már sok szupermarketben, például a Billa vagy a Hofer pénztáránál lehet pénzt felvenni, Holzmann számára nem elég a készpénzellátás szempontjából: "Értékeljük, hogy ez a lehetőség elérhető, de a kiskereskedők önként kínálják, és vasárnap is zárva vannak".

A kisvállalkozásoknak is kellene bankfiók a készpénzbevitelhez
Az OeNB kormányzója azt is szeretné elérni, hogy a kis- és mikrovállalkozásoknak továbbra is legyen elegendő bankfiókjuk a készpénzbevitelhez. Ha ez nem így lenne, előfordulhatna, hogy például a boltok már nem fogadnának el készpénzt. Meg kell azonban előzni a svédországi helyzethez hasonlót: a svédek 51 százaléka tavaly nem tudott készpénzzel fizetni az üzletekben, mert elutasították. Ennek következtében a lakosság elégedetlensége a készpénz visszaszorulásával szemben 36 százalékról 44 százalékra nőtt 2023-ra.

Holzmann azonban nem tartja szükségesnek, hogy a készpénzt beleírják az alkotmányba: "Az keveset érne el, és nehéz lenne megvalósítani". De ha az ATM-ek pusztulása a legutóbbi megállapodás ellenére valamikor folytatódik, akkor legalább "a törvényi szabályozás lenne az utolsó megoldás. De az akkor már a jogalkotó dolga lenne".