Danimarka örnek alınarak modellenmiştir

Suçlular cezalarını yurt dışında çekmelidir

Avusturya hapishaneleri yabancılarla dolu. Mahkumların yaklaşık üçte biri üçüncü ülke vatandaşlarından oluşuyor. İçişleri Bakanı Gerhard Karner (ÖVP) bu grubu yurtdışına "yerleştirmek" istiyor. Bunun için olası bir model, Balkanlar'da bir cezaevi işletmek isteyen Danimarka.

Danimarka Kosova'da bir cezaevi işletmeye başlamak üzere. Sadece Kosova vatandaşı olan ve ülkeyi terk etmek zorunda kalan kişiler değil, cezaevindeki tüm üçüncü ülke vatandaşları burada barındırılabilecek. İlk adım olarak Danimarka cezaevi sisteminden 300 kadar kişi buraya nakledilecek. Danimarkalılar Kosova'daki mevcut bir cezaevini alıp yapısal olarak uyarlıyorlar. Cezaevi koşulları Danimarka cezaevlerindekine benzer olacak.

Yasal dayanak olarak ikili anlaşma
Yasal dayanak Danimarka ile Kosova arasında imzalanan bir anlaşmadır ve Danimarka tarafından onaylanmıştır ancak Kosova parlamentosu tarafından henüz onaylanmamıştır. Yerel personel hem Danimarka'dan hem de Kosova'dan gelecektir. İşbirliği sadece Danimarka'daki aşırı kalabalık hapishaneleri rahatlatmayı değil, aynı zamanda yabancı suçlulara bir sinyal göndermeyi de amaçlıyor, çünkü insanlar cezalarını üçüncü bir ülkede çekecek ve daha sonra oradan kendi ülkelerine geri gönderilecekler. Danimarka'nın hesaplamalarına göre bu işbirliği Danimarka topraklarında yeni bir cezaevi inşa etmekten de daha ucuza mal olacaktır.

Nehammer'in Avusturya planının bir parçası
Bakan Karner geçen hafta Danimarka'ya yaptığı ziyaret sırasında Danimarka Adalet Bakanı ile bu projeyi görüştü. ÖVP de Avusturya için böyle bir model istiyor. Bu fikir Federal Şansölye Karl Nehammer'in Avusturya Planının bir parçası. "Danimarka Adalet Bakanı Peter Hummelgaard ile yoğun görüşmeler yaptım. Danimarka'nın Priştine hükümeti ile Kosova'da gözaltı tesislerinin işletilmesine izin veren bir anlaşması var. Avusturya için Danimarka modelini temel alan bir anlaşmayı ilerletmek istiyoruz."

İçişleri Bakanı Karner projeyi ilerletmek istiyor(Bild: APA/Georg Hochmuth)

Böyle bir proje potansiyel olarak Avusturya'daki tüm cezaevi mahkumlarının üçte birini kapsayacaktır! 1 Mayıs itibariyle, tüm cezaevi mahkumlarının (9482) yüzde 33'ü (3093) üçüncü ülke vatandaşıydı. Yeşiller liderliğindeki Adalet Bakanlığı da yabancıların yüksek oranını bir zorluk olarak tanımlıyor. Cezanın bitiminde mümkün olan en hızlı şekilde menşe ülkelerine nakledilmeleri için baskı yapıyorlar. Yabancı mahkumlar ağırlıklı olarak Romanya, eski Yugoslavya'nın ardıl devletleri, Macaristan, Nijerya ve Türkiye'den geliyor.

(Bild: Krone Kreativ, Adobe Stock)

Avusturya'da şu anda transfer anlaşmaları olarak adlandırılan bir uygulama mevcuttur. Mahkumların Avusturya cezaevi sisteminden diğer ülkelere nakli, çok taraflı (AB) ve iki taraflı anlaşmalar veya mütekabiliyet temelinde mümkündür. Transferler için sözleşme temelleri ve 70 ülke ile işbirliği yapma temel yükümlülüğü vardır. Her halükarda, bir nakil AİHS'yi ihlal etmemelidir. Sınır dışı edilenlerin yaklaşık yüzde 41'inin en az bir suç mahkumiyeti bulunmaktadır. Sınır dışı edilme şu anda sadece cezanın infazından sonra gerçekleşmektedir.

Eve dönüşte daha erken serbest bırakma
Ancak, hüküm giymiş kişinin kendi isteğiyle ülkesine dönmesi halinde, suçluların cezaevinden erken tahliye edilmesi mümkündür. Bu karar Adalet Bakanlığı'na aittir. Anayasa hukukçusu Bernd-Christian Funk "Krone" ile yaptığı söyleşide, üçüncü bir ülkede bir cezaevinin tamamını işletmek için tek gereken şeyin ikili bir anlaşma olduğunu söylüyor. "Elbette insan haklarına saygı gösterilmesini sağlamak önemlidir. Örneğin işkence uygulayan ya da ölüm cezası veren bir devletle böyle bir işbirliği mümkün olmayacaktır."