Dánia mintájára

A bűnözőknek külföldön kellene letölteniük büntetésüket

Ausztria börtönei tele vannak külföldiekkel. A rabok mintegy harmada harmadik országbeli állampolgár. Gerhard Karner (ÖVP) belügyminiszter ezt a csoportot külföldre akarja "áttelepíteni". Ennek egyik lehetséges modellje Dánia, amely a Balkánon akar börtönt működtetni.

Dánia hamarosan megkezdi egy koszovói börtön üzemeltetését. Ott minden börtönben lévő harmadik országbeli állampolgárt el lehet majd helyezni, nem csak a koszovói állampolgárságúakat, akiknek aztán el kell hagyniuk az országot. Első lépésként a dán börtönrendszerből legfeljebb 300 embert helyeznek át oda. A dánok egy meglévő koszovói börtönt vesznek át, és azt szerkezetileg átalakítják. A börtönkörülmények hasonlóak lesznek a dán börtönökhöz.

Kétoldalú megállapodás mint jogalap
A jogi alap egy Dánia és Koszovó közötti megállapodás, amelyet a dán fél már ratifikált, de a koszovói parlament még nem. A helyi személyzet mind Dániából, mind Koszovóból érkezik majd. Az együttműködés célja nemcsak a túlzsúfolt dániai börtönök tehermentesítése, hanem az is, hogy jelzést küldjön a külföldi bűnelkövetőknek, hiszen az emberek egy harmadik országban töltik le büntetésüket, majd onnan hazatelepítik őket. A dán számítások szerint ez az együttműködés olcsóbb is lehet, mint egy új börtön építése Dánia területén.

Nehammer ausztriai tervének egy része
Karner miniszter múlt heti dániai látogatása során tárgyalt erről a projektről a dán igazságügyi miniszterrel. Az ÖVP is szeretne egy ilyen modellt Ausztria számára. Az elképzelés Karl Nehammer szövetségi kancellár Ausztria-tervének része. "Peter Hummelgaard dán igazságügyi miniszterrel intenzív megbeszélést folytattam. Dániának van egy megállapodása a pristinai kormánnyal, amely engedélyezi a koszovói fogdák üzemeltetését. Szeretnénk egy dán mintán alapuló megállapodást Ausztriára vonatkozóan is előremozdítani" - mondta.

Karner belügyminiszter szeretné előmozdítani a projektet.(Bild: APA/Georg Hochmuth)

Egy ilyen projekt potenciálisan az osztrák börtönlakók egyharmadát érintené! Május 1-jén az összes börtönlakó (9482) 33 százaléka (3093) volt harmadik országbeli állampolgár. A zöldek vezette igazságügyi minisztérium is kihívásnak nevezi a külföldiek magas arányát. Szorgalmazzák, hogy a büntetés lejártakor a lehető leggyorsabban szállítsák vissza a származási országba. A külföldi elítéltek elsősorban Romániából, a volt Jugoszlávia utódállamaiból, Magyarországról, Nigériából és Törökországból származnak.

(Bild: Krone Kreativ, Adobe Stock)

Ausztriában jelenleg úgynevezett transzferegyezményekre van lehetőség. Az osztrák büntetés-végrehajtási rendszerből a fogvatartottak más országokba történő átszállítása többoldalú (EU) és kétoldalú megállapodások vagy viszonosság alapján lehetséges. Az áthelyezéseknek szerződéses alapjai vannak, és 70 országgal való együttműködésre vonatkozó alapvető kötelezettség. Az áthelyezés semmiképpen sem sértheti az EJEE-t. A kitoloncoltak mintegy 41%-ának van legalább egy büntetőjogi ítélete. A kitoloncolásokra jelenleg csak a büntetés letöltése után kerül sor.

Korábbi szabadlábra helyezés a hazatéréskor
Lehetőség van azonban arra, hogy az elkövetők idő előtt szabaduljanak a börtönből, ha az elítélt önként visszatér a származási országába. Erről az Igazságügyi Minisztérium dönt. Ahhoz, hogy egy teljes börtön egy harmadik országban működjön, mindössze egy kétoldalú megállapodásra van szükség - mondja Bernd-Christian Funk alkotmányjogász a "Krone" című lapnak adott interjúban. "Természetesen fontos biztosítani az emberi jogok tiszteletben tartását. Egy ilyen együttműködés egy olyan állammal, amely például kínzást alkalmaz vagy halálbüntetést alkalmaz, nem lenne lehetséges".