Bağışlar, seçim masrafları

Parti finansmanı: Sayıştay FPÖ ve ÖVP’de ihlal tespit etti

Sayıştay, Graz FPÖ Kulübü, Svazek kampanyası, Yaşlılar Derneği ve Tirol Genç Çiftçiler Derneği'nde ihlaller tespit etmiştir.

(Bild: stock.adobe.com, krone.at-Grafik)

Avusturya Sayıştayı (ACA) Graz'daki FPÖ'nün Siyasi Partiler Yasasını ihlal ettiğini tespit etti. Belediye meclisi kulübünün, aslında parti tarafından ödenmesi gereken seçim kampanyası masraflarını karşıladığı söyleniyor. Salzburg parti lideri Marlene Svazek tarafından yürütülen bir kampanyanın masraflarının da il parlamentosu kulübü tarafından uygunsuz bir şekilde ödendiği iddia ediliyor. Sayıştay da ÖVP'de suç işlendiğini düşünüyor.

Graz'da savcılık 2021 belediye seçimlerinden bu yana FPÖ'yü soruşturuyor. Basitçe ifade etmek gerekirse, konu parti fonlarının uygun şekilde kullanılıp kullanılmadığıdır. Sayıştay için önemli olan, kulübün aslında parti tarafından ödenmesi gereken 110.000 avronun üzerinde ödeme yaptığı şüphesidir.

Bağışçı başına 7719,08 avroluk üst sınır
Hesap özeti denetim prosedürü sırasında, Sayıştay'a çok sayıda belge sunan ve hesaplar hakkında güvenilir bilgilere sahip olan içeriden bir kişi ortaya çıkmıştır. Bu durum Sayıştay'ın belediye meclisi kulübünün seçim kampanyası masraflarını ödediğine dair şüphesini doğrulamıştır. Yerel meclis kulüplerinin partilere bağış yapmasına izin verilse de, bu bağışların hesap özetinde listelenmesi gerekir ve bağışçı başına 7719,08 avroluk bir üst sınır vardır. Sayıştay'a göre, seçim kampanyası masraflarının üstlenilmesi bir bağış olarak kabul edilmekle birlikte, bir yandan raporda listelenmemiş, diğer yandan da üst sınırı aşmıştır.

Parti bağışları için daha katı düzenlemeler 2023 yılından bu yana uygulanmaktadır.

(Bild: Gabriela Gödel)

Hesap verebilirlik raporları 7 yıl boyunca ayrı ayrı saklanmalıdır
Savcılıktan gelen uzman görüşleri, Sayıştay'a Graz FPÖ'nün ve belediye meclisi kulübünün hesaplarının eksik olduğunu göstermektedir. Sonuç olarak, FPÖ'nün parti denetçileri tüm muhasebe kayıtlarından haberdar olamazdı. Siyasi Partiler Kanunu'nda yapılan bir değişiklik nedeniyle, 2024 sonbaharından itibaren ACA'ya sunulan mali raporlar için tüm defter ve kayıtların yanı sıra bu defter ve kayıtlara ait destekleyici belgelerin yedi yıl boyunca ayrı ayrı saklanması gerekmektedir. Buna ek olarak, somut göstergeler olması halinde, ACA'nın partilerin bu yükümlülüğü yerine getirip getirmediklerini yerinde kontrol etmesi mümkündür.

Şubat ayında FPÖ, Sayıştay'a hesap beyanı prosedüründe, il partisinin Graz Belediye Meclisi Kulübü'ne geri ödeme olarak 100.000 tutarında bir meblağ aktardığını bildirmiştir. Ancak Sayıştay'a göre, kendilerinden talep edilmesine rağmen, ödemenin il partisine değil de kulübe yapıldığına dair herhangi bir makbuz ya da kanıt sunulmamıştır.

"Buna değer mi?"
Denetim organı ayrıca FPÖ il parti lideri Svazek'in "Değer mi?" kampanyasında da izinsiz bağış yapıldığını tespit etti. Sayıştay, bunun il partisinin çalışmaları hakkında bilgi değil, FPÖ'nün genel reklam önlemleri olduğundan şüphelenmektedir. Denetim sürecinde FPÖ, Svazek'in Ulusal Konsey üyesi olmadığını ve "ihtiyati nedenlerle" kampanyanın finansmanının parti ve kulüp arasında yarı yarıya paylaştırıldığını belirtmişti.

Sayıştay bu argümanı paylaşmamaktadır. Örneğin, kampanya aynı zamanda federal hükümetin koronavirüs önlemleriyle de ilgiliydi. FPÖ'nün Salzburg Eyalet Parlamentosu Kulübü'nün çalışmalarıyla bir bağlantı tespit edilememiş, yani 12.418,06 Euro tutarında izinsiz bir bağış yapılmıştır.

Marlene Svazek

(Bild: Markus Tschepp)

Top şimdi Bağımsız Parti Şeffaflık Senatosu'nun sahasında
Bağımsız Parti Şeffaflık Senatosu (UPTS) şimdi Siyasi Partiler Yasası uyarınca bir suç işlendiği şüphesinin doğru olup olmadığına karar vermelidir. UPTS ayrıca Yukarı Avusturya FPÖ il parlamento kulübünden gelen potansiyel yetkisiz parti bağışlarıyla da ilgilenmelidir. Bu konu özellikle kulüp başkanı Herwig Mahr'ın sponsorlu Facebook paylaşımlarıyla ilgili.

ACA ayrıca Yaşlılar Derneği ve Tirol Genç Çiftçiler Derneği'ni de inceliyor
YDK ayrıca ÖVP ile ilgili olarak UPTS'ye raporlar göndermiştir. Sayıştay, Yaşlılar Derneği'nin gelir ve giderlerinin hesap özetinde gösterilmemesi nedeniyle Siyasi Partiler Yasası'nın ihlal edildiği görüşündedir.

Temyizi mümkün olmayan bir kararda UPTS gibi Sayıştay da Avusturya Yaşlılar Derneği ve il derneklerini "partinin bir alt bölümü" olarak değerlendirmektedir. Denetim prosedüründe ÖVP, bu karara karşı bir itirazın beklemede olduğunu ve "örgütsel değişiklikler" yapıldığı için Avusturya Yaşlılar Derneği'nin 2021'deki durumunun önceki yıllarla karşılaştırılabilir olmadığını belirtmiştir.

Sayıştay'a göre, Tirol "Jungbauernschaft/Landjugend" için de benzer bir durum söz konusudur ve burada da gelir ve giderlerin yıllık raporda listelenmesi gerekmektedir. ÖVP bunun bir "parti organizasyonu" olduğunu reddetmiştir. Perchtolsdorfer Immobilien GmbH tarafından partiye sadece sembolik bir kira ödenmesi nedeniyle olası bir izinsiz bağış ve iki vakada gecikmiş bağış raporlarına ilişkin başka raporlar da alınmıştır.