Çok fazla boşluk var

Sayıştay lobicilerin kayıt altına alınmasını eleştirdi

Avrupa Sayıştayı Çarşamba günü lobicilere yönelik gönüllü şeffaflık kaydını eleştirdi. Örneğin, sadece AB kurumlarının en üst düzey çalışanlarıyla yapılan planlı toplantılar için kayıt yaptırmaları gerekirken, spontane toplantılar için kayıt yaptırmaları gerekmiyor. Telefon görüşmeleri ve e-posta temaslarının da resmi olarak kaydedilmesi gerekmiyor.

Denetçiler, bu durumun AB Şeffaflık Sicili'nin "istenen etkiyi" yaratmadığı anlamına geldiği eleştirisinde bulundu. Örneğin, lobicilerin Genel Müdür seviyesinin altındaki çalışanlarla yaptıkları toplantılar için bile kayıt yaptırmaları gerekmeyecektir. 

Kayıt ilk olarak 2011 yılında uygulamaya konmuş, Konsey ise ancak on yıl sonra katılmıştır. Kayıt gönüllülük esasına dayanmaktadır ve herhangi bir yaptırımı yoktur. Avusturya da dahil olmak üzere sekiz üye ülkede uygulanan kayıt, ABD ve Kanada'da zorunludur. Bu ülkede lobicilik yasasını ihlal edenler 60.000 avroya kadar para cezasıyla karşı karşıya.

Roberta Metsola, yolsuzluk skandalının ardından AB Parlamentosu'nun yeni Başkanı oldu.(Bild: APA/AFP/FREDERICK FLORIN)

Caydırıcı yaptırımlara ihtiyaç var
AB çapında gönüllülük esasına dayanan yaklaşım, Avrupa Sayıştayı tarafından da raporunda eleştirilmiştir. Avrupa Konseyi "suç işlenmesi halinde etkili, orantılı ve caydırıcı yaptırımlar" önermektedir. Kayıt tek başına yeterli değildir, ek tedbirler de gereklidir. Denetçi Jorg Kristijan Petrovič "AB Şeffaflık Sicili kağıttan bir kaplana dönüşmemelidir" dedi.

Denetçiler Konsey, Komisyon ve Parlamento'ya standartlaştırılmış bir sicile sahip olmalarını, web sitesini daha kullanıcı dostu ve anlaşılır hale getirmelerini ve yayınlanan verilerin kalitesini daha iyi kontrol etmelerini tavsiye ediyor.

"Katargate" 2022
Bunun arka planında, Aralık 2022'de Katar hükümetinin AB Parlamentosu'nun eski ve mevcut üyelerini yasadışı bir şekilde etkilediği ve hatta rüşvet verdiği iddiaları yer almaktadır. Bu yolla ülke lehine dış politika hedeflerine ulaşılması amaçlanıyordu. O tarihten bu yana Parlamento, AB Parlamentosuna daha sıkı erişim ya da çalışanlar ile lobiciler arasındaki toplantılar gibi şeffaflık kayıtlarına ilişkin çeşitli kararlar aldı.

Şimdiye kadar bu ne sistematik ne de standart hale getirildi. 2012'de sadece 5,500 lobici kayıtlıyken bu yıl yaklaşık 12,500 lobici kayıtlıdır.