Nincs több rálátás?

Idézési tilalom: kemény küzdelem a sajtószabadságért

Júniusban a kormánynak meg kell alkotnia a médiában történő adatfelhasználás reformját. Az egyik tét az idézési tilalom körüli politikai vita.

Viták a folyamatban lévő eljárásokkal kapcsolatos aktákból való idézés tilalmáról. Forró téma. Még a nagykoalíciós ujjak is égnek és kiverik a biztosítékokat. Sok minden forog kockán. A beszélgetések és azok nyomozati aktákból való közzététele az elmúlt években tartósan befolyásolta a belpolitikát. Voltak lemondások, új kormányok, bizottságok, vizsgálatok és perek. A leginkább érintett párt: az ÖVP kancellárpártja.

A magánélet védelme
Az Alkotmánybíróság (VfGH) további dinamizmust hozott a politikai színtérre. A legfelsőbb bírósági bírák változásokat követelnek a média szerkesztési titoktartása terén. Eszerint az újságírói célú adatkezelés nem mentesülhet elvileg az adatvédelmi rendelkezések alól. Ennek messzemenő következményei lehetnek. Például a források és informátorok védelmében. A jogalkotóknak 2024 júniusáig kell új szabályozást kidolgozniuk. Ez nem csak a koalíción belül okoz nyugtalanságot.

Számos médiaképviselő és jogász mellett a Zöldek is attól tartanak, hogy a média akadályoztatva lehet fontos funkciójában, a hivatali visszaélések feltárásában. Az ÖVP eközben a német modellre vágyik - ahol nem szabad szó szerint idézni a nyomozati aktákból. Ehelyett csak értelmezéseket tesznek közzé. Ez fokozná a magánélet védelmét, és megakadályozná, hogy a vádlottak a médiából értesüljenek a beszélgetéseikről - ahogyan ez Ausztriában gyakran előfordul -, és a médiában évekig a sajtóban találják magukat pellengérre állítva.

Összeütközés van a türkiz és a zöld pártok között. Az ÖVP a kis koalíciós partner szerint csak akkor hajlandó beleegyezni a médiavédelem reformjába, ha a Zöldek beleegyeznek az idézési tilalomba. Ez utóbbi Karoline Edtstadler ÖVP-s alkotmányügyi miniszter egyértelmű és régi követelése. Itt fontos támogatói vannak, mindenekelőtt ügyvédi és jogász körökből, de ellenzői is. A reform szerint az ügyészségnek minden cikkelyt át kellene vizsgálnia a büntetőjogi problémák szempontjából. Ez óriási erőfeszítés lenne. És a sajtószabadság megnyirbálása.

Megkérdőjelezhető német modell
Állandó jogviták alakulhatnának ki, ami visszatarthatná a médiát az ilyen jellegű kutatásoktól. "Ha mindig a büntetés veszélye fenyeget a szobában, kétszer is meggondolom, hogyan járok el" - mondja egy magas rangú ügyvéd.

És a német modell? A zöld igazságügyi miniszter mindig is egyértelműen ellene és ezzel együtt az ÖVP ellenében foglalt állást. Érv: Németországban ez halott jog. Inkább szimbolika, mint valóság. A tények átírása idézés helyett problémás. Agnes Prammer igazságügyi szóvivő így kommentálta a jelenlegi problémát: "A sajtószabadság korlátozását vagy akár az újságírók szájkosárra fogását teljesen rossz megközelítésnek tartjuk - és rendkívül veszélyesnek".

A Legfelsőbb Bíróság (OGH) új elnöke, Georg Kodek az ORF "ZiB 2" című műsorában szintén meglehetősen önelégülten mondta, hogy nem hiányolja az idézési tilalmat.

De mit mondanak a jogászok? Armenak Utudjian, az Osztrák Ügyvédi Kamara elnöke a "Krone"-nak nyilatkozva elmondta: "Továbbra is nagyon szkeptikusan állunk az általános idézési tilalomhoz, mert ez nemcsak az újságírók munkájának korlátozásához, hanem a vádlottak jogainak csorbításához is vezethet. A rendkívül személyes jogokat (különösen a magánéletet) azonban az eddigieknél erőteljesebben kellene védeni". Még ha az adatvédelem fontos is, a "médiavédelem" felpuhítása nem vezethet a médiaszabadság korlátozásához vagy akár csorbulásához.

A médiatörvény módosítása
Utudijan azonban szigorúan támogatja a büntetőeljárási törvénykönyv reformját a mobiltelefonok értékelése és a magánélet védelme érdekében. Egy olyan szempont, amely végső soron az idézés kérdéséhez is kapcsolódik.

Norbert Wess az ország egyik legelismertebb büntetőjogásza. Egyfelől óva int a média előítéletességétől a folyamatban lévő, többnyire zajló perekben történő tudósítás révén, ugyanakkor hangsúlyozza a "negyedik hatalom az államban" fontosságát a hatalmasok ellenőrzésére. A médiatörvény módosítása mellett érvel, ahol a problémát tematikailag is helyesen kell elhelyezni. Úgy véli, hogy a személyes és érzékeny tartalmak és adatok megsértése esetén szigorúbb szabályozást kellene fontolóra venni. Az elmúlt évek nyilvánosságra hozott beszélgetésekkel kapcsolatos vitájának központi pontja. Mi az, ami magánjellegű, mi az, ami "elvontan" releváns? Mi az, ami nyilvános?

Egy biztos: több érintett fél szerint az Igazságügyi Minisztérium első tervezete - udvariasan fogalmazva - javításra vagy átdolgozásra szorul. Az idő sürget. Április közepére konkrét tervezetnek kell rendelkezésre állnia, hogy időben a parlament elé kerüljön. Ez ambiciózusan hangzik, tekintve a közelmúltbeli blokkolások történetét. Nagy erőfeszítésekre lesz szükség a türkiz-zöld megállapodás eléréséhez.