Prawo przed decyzją

Automatycznie zapisany projekt

Zwolennicy nie mogą się doczekać, krytycy ostrzegają przed całkowicie złym krokiem: po dziesięcioleciach debat legalizacja marihuany w Niemczech jest na horyzoncie. Bundestag ma przyjąć plany legislacyjne koalicji w najbliższy piątek - nie chodzi o całkowitą legalizację, ale raczej o kontrolowaną legalizację z licznymi zasadami. Oczekuje się, że dorośli będą mogli palić pierwsze "legalne" jointy od 1 kwietnia.

Cały projekt nie jest jednak pozbawiony kontrowersji.

• Dlaczego w ogóle legalizacja?
  "Musimy dostosować politykę narkotykową dotyczącą konopi indyjskich do rzeczywistości społecznej, aby zwalczać czarny rynek i chronić w szczególności dzieci i młodzież" - mówi ekspert ds. zdrowia z Partii Zielonych, Janosch Dahmen. "Poza kilkoma oburzonymi retorycznymi kłębami dymu, trzeźwe dane liczbowe niestety pokazują, że czysty zakaz nie prowadzi do zmniejszenia liczby osób spożywających konopie indyjskie - wręcz przeciwnie, konsumpcja w szczególności wśród młodych ludzi rośnie". Minister Karl Lauterbach (SPD) również podkreśla przesłanie: "Może i jest to legalne, ale są problemy". Do tej pory wielu rodziców nie zdawało sobie sprawy z tego, jak szkodliwe jest spożywanie alkoholu. Zwłaszcza młodzi dorośli powinni być uświadamiani o rosnących zagrożeniach.

• Jak zostanie wprowadzona legalizacja?
  Konopie indyjskie zostaną usunięte z listy substancji zakazanych w ustawie o środkach odurzających. W przyszłości będzie ona prawnie zakazana - ale z trzema określonymi wyjątkami dla osób w wieku 18 lat i starszych. Dotyczą one posiadania określonych ilości, prywatnej uprawy oraz uprawy i dystrybucji w specjalnych klubach. Zgodnie z projektem ustawy, konsumpcja osobista zasadniczo nie jest działalnością zabronioną na mocy prawa międzynarodowego. Obrót konopiami indyjskimi i ich używanie na obszarach wojskowych Bundeswehry mają pozostać tabu.

• Co dokładnie powinno być możliwe dla dorosłych w przyszłości?
  Dozwolone ma być posiadanie do 25 gramów suszu roślinnego do osobistej konsumpcji, który może być również noszony w miejscach publicznych. Posiadanie do 50 gramów ma być dozwolone w domach prywatnych. Można tam również uprawiać trzy rośliny jednocześnie. Każda większa ilość musi zostać natychmiast zniszczona. Rośliny mogą być zbierane wyłącznie do osobistej konsumpcji, a nie do przekazywania innym. Nasiona, rośliny oraz zebrany haszysz i marihuana muszą być chronione przed kradzieżą i dostępem dzieci - na przykład za pomocą zamykanych szafek i pomieszczeń.

• Jak powinny wyglądać kluby uprawy konopi?
  "Stowarzyszenia uprawy" również mają być dozwolone. Innymi słowy, coś w rodzaju klubów dla dorosłych, w których do 500 członków zamieszkałych w Niemczech wspólnie uprawia konopie indyjskie i dostarcza je sobie nawzajem do osobistej konsumpcji - z maksymalnie 25 gramami konopi indyjskich na członka dziennie i maksymalnie 50 gramami miesięcznie. Dla osób w wieku od 18 do 21 lat dozwolone jest 30 gramów miesięcznie z maksymalnie dziesięcioprocentową zawartością tetrahydrokannabinolu (THC), który jest substancją o działaniu odurzającym. Kluby mają być zorganizowane jako stowarzyszenia niekomercyjne i wymagają tymczasowego zezwolenia. Budynek uprawy nie może być budynkiem mieszkalnym i nie może mieć żadnych widocznych znaków. Reklama jest tabu, podobnie jak konsumpcja marihuany bezpośrednio na miejscu. Obszary upraw i magazyny muszą być zabezpieczone, a także istnieją zasady dotyczące transportu.

(Bild: stock.adobe.com)

• Jakie inne wymagania mają zastosowanie?
  Aby otrzymać marihuanę uprawianą przez społeczność, należy odebrać ją osobiście na miejscu i okazać kartę członkowską oraz oficjalny dokument tożsamości ze zdjęciem. Dozwolona jest tylko marihuana w czystej postaci, tj. jako suszone kwiaty i liście blisko kwiatu (marihuana) lub oddzielona żywica (haszysz). Mieszanki lub związki z tytoniem, nikotyną lub żywnością są zabronione. Opakowanie musi być neutralne. Między innymi waga w gramach, odmiana, średnia zawartość THC w procentach oraz informacje o ryzyku związanym z konsumpcją muszą być wymienione na ulotce informacyjnej. Cena zakupu nie może być pobierana; stowarzyszenia mają być finansowane ze składek członkowskich. Regulowane są również wymogi dotyczące dokumentacji i kontroli urzędowych.

• Co z dziećmi i młodzieżą?
  Jak podkreśla niemieckie Ministerstwo Zdrowia, zakup, posiadanie i uprawa konopi indyjskich pozostają całkowicie zabronione dla nieletnich. Przekazywanie jej dzieciom i młodzieży jest przestępstwem. Konsumpcja "w bezpośredniej obecności" osób poniżej 18 roku życia będzie zabroniona, a także w strefach dla pieszych od 7 rano do 8 wieczorem. Palenie trawki będzie również zabronione na placach zabaw, w szkołach, placówkach dla dzieci i młodzieży, obiektach sportowych oraz w zasięgu ich wzroku - tj. w promieniu 100 metrów w linii prostej od wejścia. Początkowo planowano 200 metrów.

• Jak powszechne jest używanie konopi indyjskich?
  Według Ministerstwa Zdrowia, nie ma jeszcze dostępnych danych na temat ilości konopi indyjskich spożywanych w celach niemedycznych. Według badań, 4,5 miliona dorosłych zgłosiło używanie konopi indyjskich przynajmniej raz w ciągu ostatnich dwunastu miesięcy - 10,7% mężczyzn i 6,8% kobiet. Według badania, konsumpcja była najbardziej rozpowszechniona w grupie wiekowej od 18 do 24 lat. Według ekspertów istnieje szczególne ryzyko upośledzenia psychicznego, fizycznego i społecznego do 25 roku życia ze względu na trwający proces dojrzewania mózgu.

• Co będzie dalej?
  Po planowanej rezolucji Bundestagu, ustawa zostanie sfinalizowana w Bundesracie. Nie wymaga ona zatwierdzenia. Zasadniczo jednak izba krajów związkowych może wezwać wspólną komisję mediacyjną z Bundestagiem, a tym samym spowolnić plany. Oprócz legalizacji, niemieckie Ministerstwo Transportu bada obecnie również, w jaki sposób można sformułować limit THC dla marihuany za kierownicą - podobny do limitu 0,5 promila dla alkoholu. Gdy ustawa wejdzie w życie, zostanie również wprowadzona amnestia wyroków skazujących w sprawach, które zostaną zalegalizowane w przyszłości. Planowany drugi filar legalizacji - projekty pilotażowe z licencjonowanymi sklepami - jest na razie wstrzymany.